可以簡單告訴我，為什麼美國政府現在停擺嗎？(這篇是為Se-yi 寫得)

好友 Se-Yi 的不情之請... 這篇是為妳寫得...
*僅是個人觀察 , 不代表立場, 贊成或反對...


Q."可以簡單告訴我，為什麼美國政府現在停擺嗎？"

A. 因為沒錢.



Q. 錢從哪裡來? 誰批准錢?

A. 眼下的錢從 Continuing Resolution 來 (臺灣翻譯臨時預算) , 

批准流程是 眾議院通過, 參議院通過, 總統簽署.



Q. 為什麼眾議院, 參議院, 總統不能跑完流程批准撥款呢?

A. 因為 Continuing Resolution 具體要撥款給什麼部門? 哪個部門可以開張? 兩黨無共識.

所以民主黨有 "全數撥款 , 聯邦政府完全開門" 版本; 

泛共和黨有 "局部撥款 , 聯邦政府局部開門" ( "歐巴馬健保" 簡稱 "馬寶", 絕對不準它開)

泛共和黨 (茶黨-極右派 + 共和黨) 掌握眾議院 , 民主黨掌控 參議院. 所以僵局.



Q. 為什麼泛共和黨 堅決反對 "馬寶" 法案?

A. 極右派眼中 (例如茶黨), 馬寶法案 The Affordable Care Act 法案有太多可惡之處, 比方:


1. 規定僱主提供的商業健康保險 必須支付 員工的(避孕)家庭計劃 服務(醫療)與產品(套丸)

(比方學術機構 , 像聖母大學; 或者傳教組織 , 像教會; 或者遊說團體 ...etc.)


2. 聯邦稅收撥款支付 社福健保的流產手術, 結紮手術. (抵觸很多人信仰, 堅拒所納稅行兇)


3. 該法案要求醫師檢查病人精神狀況 , 詢問是否持擁槍. 

(抵觸很多第二修正案的信徒 , 因為他們堅決相信槍越普及越安全.

一但政府知道誰有什麼槍, 下一步就會沒收槍. 所以違反憲法第二修正案...)


4. 該法案強制人人投保 , 且不得價格剝削 女性 (是的, 女性的懷孕生理機能原本被

保險業者視為 "宿疾" pre-existing condition). 所以此後 母羊不能多出羊毛 , 

就得從其他羊身上拔. (此比喻統稱為 "羊身出羊毛" , 適用其他 價格剝削 , 不贅舉)

          *比方理賠福利不得設立每年上限 , 終身上限額度. (比方遇重大疾病傷患 , 大刀大貴)

            比方百姓平常有投保, 繳保費, 一但生病, 保險公司就 取消保單合約, 拒絕往來....


5. 僱主聘雇超過 (X 人數) 全職員工 , 強制提供員工某種健保 , 不然繳罰款 (稅).

(這在 紅色州, 即共和黨執政州, 是犯天條...)


6. 子女可以依附父母健保方案 , 直到 26 歲. 

(我有聽 政治談話節目主持人抨擊 這不利於 企業獲利 , 而且不利年輕人獨立自主,

只是轉述 , 閣下自行判斷)


7. 州政府擴大 窮人健保 (Medicaid) 保護傘 , 此觸犯 紅色州天條.


  8. 其他 財政因素 , 增加赤字 , 加重國債 (篇幅有限 , 我不細述)


Q. 馬寶法案 明明就是法律 (經聯邦最高法院釋憲) , 還有什麼好吵的?

A. 因為極右派 (如茶黨) 說, 歐巴馬總統自己也動用 行政權 , 修改或延後 該部法條多處.

為什麼 白宮可以東挑西撿 , 讓某些條文先上路 , 延後 (delay) 某些條文 , 甚至給例外 

(exemption)? 而我們就不行? 搞清楚, 白宮是行政權 , 我們眾議院才是立法權!!!


Q. 白宮動用行政權 , 修改或延後 馬寶法案哪些地方?

A. The Employer Mandate (強制僱主提供員工健保 , 延後一年)

Members of Congress & Their Staff exemption...

http://freebeacon.com/the-obamacare-waivers-explained/


Q. 剛剛提到 8. 其他財政因素, 右派眼中 , 政府哪些部門不應該存在 

(導致赤字 , 增加國債)


A. 右派眼中 , 政府應該 (1) 裁撤教育部; (2) 廢除環保部; (3) 裁撤衛生部;  

(4) 廢除所有 社會福利制度.

* 這篇網誌不討論這些政策的必要性與損益比 ...



*喔 , 還有一個關鍵原因 , 為什麼聯邦政府停擺 ...

因為眾議院內有高人 , 修改議事規則內規 , 獨攬授權 多數黨領袖 , 或者議長同意排議程 .

不准 眾議院 逕行強制表決 預算案 (先前提過 參議院 與 眾議院版本不同的預算, 記得嗎)


原本議事規則明載 , 因為聯邦政府預算茲事體大, 所以享有優先表決權.


縱使兩院有不同預算版本 , 眾議院還是可以逕行提動議 , 表決要如何處置 (增刪修剪) 預算.


因為現在眾議院 共和黨籍議長 根本不把 參議院的預算版本 排進議程 , 不准表決.


共和黨籍議長 對外說法是 "參議院版本預算 , 無法得到眾議院足夠票數, 所以不表決投票".


所以民主黨籍 眾議院 惹毛了 , 說 既然票不夠 , 你怕什麼? 就投阿!!


但翻閱議事規則內規 , 才發現 就規則被修改了 ... 現在 完全控制在 "沒有敵人的菩薩心"...


- - - 當然還沒寫完 , 待續 - - -